基层是党的政策落地生根的“最后一公里”，是联系服务群众的最前沿。然而，当前少数基层干部中存在的“无先例则不为、按惯例则为之”的惯性思维，正成为阻碍政策执行、制约干事创业、疏远党群关系的堵点，与党的初心使命和责任担当相悖，必须坚决纠治、彻底破除。
现实工作中，这种错误思维呈现出两种看似矛盾、实则同源的表现。一方面，有的干部面对群众合法合规的合理诉求，却抱着“多一事不如少一事”的心态，怕担责、怕出乱，以“没有先例”为由一推了之，将群众的急难愁盼拒之门外；另一方面，有的干部无视上级文件规定和基层减负要求，凡事照搬“老黄历”、固守“老套路”，以“按惯例办事”为名层层加码、过度留痕，平白消耗基层干部精力，拖慢了干事创业的整体节奏。
这种“惯例至上”的思维，看似是稳中求进、有据可依，实则是政策钻研不深、业务能力不精、思想观念守旧、工作作风不实、担当精神缺失的集中体现，其危害不容小觑。对群众而言，“无先例不为”堵塞了合理诉求的解决通道，消解了群众对党的信任，损害了党群干群的血肉联系；对工作而言，“按惯例为之”背离了政策初衷，削弱了上级文件的刚性约束，造成了“有令不行、有禁不止”的执行偏差；长此以往，不仅会挫伤基层党员干部干事创业的积极性，更会侵蚀党的执政根基，影响改革发展稳定大局。
向“惯例”亮剑，既要从思想根源上发力，也要从制度机制上破题。一方面，广大基层党员干部要主动打破思维惯性，深学细悟党的方针政策，吃透文件精神、摸清基层实情、回应群众期盼，摒弃“求稳怕错”的懒政心态，强化担当精神和业务能力。对符合政策规定、顺应群众需求的事，要敢闯敢试、敢为人先，主动做“破先例、开新局”的先行者，把政策红利精准送到群众手中；对不符合政策要求、加重基层负担的“老惯例”，要坚决抵制、及时纠偏，确保党中央决策部署不跑偏、不走样。
另一方面，要健全完善科学的考核评价和容错纠错机制。要树立重实干、重实绩、重群众口碑的考核导向，把政策执行实效、群众满意度作为核心评价标准，破除“不犯错就是好干部”的片面认知，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖；要精准落实“三个区分开来”要求，为敢于打破惯性、主动创新的干部撑腰鼓劲，同时严肃问责不担当、不作为、乱作为行为，倒逼干部摒弃惯性思维、勇于实干担当。