讯 日前，市司法局就《阜阳市窨井设施管理办法（草案征求意见稿）》面向社会公开征求意见，拟通过地方立法，为窨井设施的建设与管护立规矩、划红线，切实保障群众“脚底下的安全”。
窨井设施中，井盖是管理的重点。井盖破损、缺失、移位、沉降、跳动异响等问题，既影响市容，还威胁出行安全，对老人、儿童和夜间行人尤为危险。
多头管理、权责不清，一直是井盖治理的突出难点。此次立法的亮点，正在于厘清模糊地带，落实“谁的孩子谁抱走”，权属不明的由城管部门牵头协调，杜绝问题井盖“无主游荡”。这一制度设计，直击推诿扯皮的症结，避免出现没人管、不愿管、不会管的局面。
有法可依，关键还在执法到位、执行不走样。如果责任单位“出一趟工磨半天”，巡查只是“坐在车里转、隔着玻璃看”，再完善的条款也会成为“锁在柜子里的利剑”。治好井盖问题，功夫在“盖”外。重要的是把纸面上的责任压成实打实的行动，构建管护链条。施工环节落实井盖与路面同步设计、同步调平，从源头减少沉降异响；日常养护不能“报哪修哪”，可借助智能传感器、物联监测等手段，实现井盖位移、倾斜、淤堵的及时预警，推动从被动修补向主动防护转变；还可激发全民参与热情，市民的一通热线电话就是一次精准“点穴”，一次随手拍、随手报都能促使管护单位快速响应、扎实修复。
“小切口”立法回应群众关切值得肯定，但法规的生命力，终究在于执行。以“绣花功夫”一针一线织密“脚底下的安全”防护网，城市治理方能于细微处见真章、在落实中显实效。
（朱波）